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近一段時間，關于放活農村地盤市場的商量很熱。有意見提出，農村地盤市場再鬆開些，也亂不起來。有些人對宅基地的期待是，中止只有農村團體結構成員才幹享有宅基地的限制，任何人都可以到農村去買房置地；對農村地盤控制的期待是，廢除國家的地盤應用安排和用處管束。筆者以為，要警覺對農地的欠妥期待，縱然鬆開也要有底線，不可對農村宅基地有非分之想。
宅基地制度是我國地盤制度的一項特別制度規劃，既是農夫住房保障制度的根基，也是農夫團體成員權力的表現。宅基地由相符前提的成員從本團體結構中無償牟取，在其上所建的農夫住房屬于保障性質，不可像商品房一樣不受限制地進入市場買賣。由于古史形成的不同凡響性及其所承載的政治、經濟和社會性能，決擇了其復雜性和敏銳度，對其革新需慎之又慎。
當前，之所以履行宅基地制度革新，重要是由於農村展示人(戶籍人口)增、地減趨勢，使得原本一戶一宅的宅基地分發難認為繼，顯露了大批農房常年閑置與部門農二代宅基地贏得難題并存的矛盾。試點的目標，是要試探出既能向團體結構成員提供根本住房保障，又能最大限度節儉農村建設用地的制度。宅基地革新毫不是向社會公共開放、讓城里人下鄉去買房置地，也不是要變更地盤安排和用處管束，在農村搞大肆非農開闢或商品房建設。
守住底線才幹穩步前進。農村地盤上有兩個權力是只有農夫才幹佔有的：一個是耕地的承包權，另一個是宅基地的申請權。新期間，農村革新的主線依然是農夫和地盤的關系，不論怎麼改，農地革新都要堅定地盤公有制性質不變更、耕地紅線不衝破、農夫益處不受損三條底線。基于此，本年的中心一號文件要求適度放活宅基地和農夫在房屋中採用權，同時也領會了不起違規違法交易宅基地，要嚴峻履行地盤的用處管束，嚴峻制止下鄉應用農村宅基地建設別墅大院和私家會館。
不論是宅基地制度革新，還是團體經營性建設用地入市，中心均強調要審慎推動。自2014年起，包含有以上兩項革新的三塊地革新在33個縣級單元開展試點。上述試點地域均領會現階段宅基地流轉只能內部流轉。因試點涉及衝破現有法條，上述地域已經全國人大授權暫停實施有關法條條款。不過，在中心批準的試點地域之外，有些場所以革新的名義衝破了現行法條建售小產權房、向非本團體成員轉讓宅基地、未經安排允許以租代征轉讓團體地盤用于非農建設等。應該說，這些都是違法行徑，不是革新勉勵或許可的方位。
從國際上看，即便在履行地盤私有制的國家，對農村地盤的控制也有其不同凡響性。首要，農村地盤的應用必要遵從安排和用處管束，在農村不許可隨便搞建設、搞房地產。其次，除了美洲和大洋洲等新大陸國家外，多數國家尤其是亞洲國家的農村，對農村地盤的交易和農地轉為建設用地等行徑，都要受到鄉村傳統結構的拘束，并非外人所能隨便掌控的。
