——校外教育訓練監管司擔當人就《中小學生校外訓練質料控制設法（試行）》答問
近日，辦公廳印發了《中小學生校外訓練質料控制設法（試行）》（以下簡稱《控制設法》）。校外教育訓練監管司擔當人就《控制設法》有關內容答覆了的提問。
1問：請介紹一下訂定《控制設法》的底細。
答：一是貫徹中心決策配置。黨中心高度珍視雙減任務。本年7月，中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕責任教育階段學生功課累贅和校外訓練累贅的觀點》，領會要求創設訓練內容存案與監視制度，訂定出臺校外訓練機構訓練質料控制設法。
二是落實立德樹人基本工作。普遍貫徹黨的教育方針，落實立德樹人基本工作，既要強化學校教育主陣地，也要抓校外訓練教育，構建教育良好生態。根基教育階段，無論校內或是校外，都有義務守護好小孩們的康健發展、增進其普遍成長，沒有空缺地帶、灰色地帶，必要嚴把訓練質料這一育人載體的關口。
三是規范控制的現實需求。跟著校外訓練機構治理任務不停深入，各類訓練質料已成為控制的焦點和難點。歷久以來，訓練質料存在導向性、規范性、科學性缺陷等疑問，對其編寫、考查、選用等方面的要求不夠領會，訓練質料控制存在制度缺失。在現實任務中，亟需強化關連規范要求，完善制度建設。
2問：請介紹一下《控制設法》的研制過程。
答：研制《控制設法》的過程中，我們重要開展了以下任務：一是體制梳理文獻資料。對國家關連政策、專題研討成績以及全國各省（區、市）校外訓練機構建置尺度、校外訓練機構控制設法等場所文件進行深入研討，掌握現有任務根基。二是開展多方調研。面向學生家長、訓練機構，選取北京、福建、江西、河南、陜西、新疆等省份，采取書面調研和現場調研等方式，廣泛聆聽觀點，厘清訓練質料存在的重要疑問，領會《控制設法》治理的焦點和界限。三是廣泛征求觀點。堅定邊調研、邊起草、邊改動。文稿形成后，進行專題研討，先后兩輪面向全國各省級教育行政部分征求觀點，對觀點建議逐條研判吸引，完善文稿金好運電腦版。
3問：《控制設法》所指的訓練質料包含有哪些？
答：《控制設法》所指的訓練質料，是指經審批註冊的校外訓練機構自主編寫的面向中小學生的吸取質料，包含有線上與線下、學科類與非學科類訓練質料。也即是說，只要是訓練機構編寫的用于面向中小學生訓練時採用的所有質料，都在《控制設法》蓋住范圍之內，沒有死角，沒有漏掉。
4問：對訓練質料控制的總體要求是什麼？
答：《控制設法》著眼于突出導向、全程把控、動態監管，著力于創設健全訓練質料控制機制，既要解決當下實質疑問，又要藏身長遠成長需求。
一是堅定育人力本。校外訓練必要堅定社會主義方位，堅定公益屬性，因此，訓練質料控制要普遍貫徹黨的教育方針，落實立德樹人基本工作，表現準確的政治方位和代價導向，遵循學生身心成長規律，不停提高訓練質料的思想性、科學性、適宜性。
二是增強全程把控。訓練質料控制涉及的環節許多，任何一個環節都不可出錯誤、出疑問。因此，必要增強訓練質料編寫、考查、選用、存案等全流程控制，領會人員資質要求、訓練質料質量尺度、訓練質料控制規范等，健全控制機制，突出全流程把控、檢視。
三是強化社會監視。訓練質料控制既包含有靜態的編審、又包含有動態的訓練採用，涉及從業人員、學生、家長等社會方方面面，只有充裕依賴各方的介入和監視，才幹確保訓練質料的質量。因此，要講究綜合施策，動態監管，創設通暢的信息反饋和監視密告渠道，積極施展產業結構、技術機構、媒體公共等監視作用，形成多方合力。
5問：《控制設法》對訓練質料質量提出哪些要求？
答：《控制設法》對訓練質料的思想性、科學性、適宜性提出了領會要求：一是以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導，表現社會主義核心代價觀，接管和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義進九州電腦版步文化，流傳科學精力，率領學生樹立準確的世界觀、人生觀和代價觀，增進學生身心康健成長；二是內容科學正確，容量、難度適宜，與國家課程關連的內容應相符相應課程尺度要求，不得超標超前；三是相符學生發展規律，知足多層次、多樣化吸取需要，有利于發憤吸取嗜好、勉勵探究首創。
同時，《控制設法》領會強調了訓練質料中嚴禁顯露丑化黨和國家形象、妨害國家榮譽和益處、損壞民族團結、宣傳宗教迷信等12種場合。這些都是必要堅牢守住的底線，也是訓練質料考查的負面清單。
6問：《控制設法》對關連人員資質有什麼要求？
答：《控制設法》重要是對訓練質料編寫研發人員和考查人員提出了相應要求。
編寫研發人員應相符以下要求：一是編審人員必要在思想政治上過關，要政治態度堅持，擁護中國共產黨的領導和中國特點社會主義制度，具有準確的世界觀、人生觀、代價觀；二是編審人員必要虔誠于黨的教育事業，要普遍貫徹黨的教育方針，認識中小學教育講授規律和學生身心成長特色，從事教育講授關連任務3年及以上；三是編審人員必要有較高的技術專業程度，學科類訓練質料的編寫研發人員應正確懂得和掌握課程計劃、學科課程尺度，具備相應老師資歷證書；非學科類訓練質料的編寫研發人員，應具備關連產業資質證書或技術本事證實；四是編審人員必要有及格的德行情操，要遵紀守法，有良好的思想品格、社會形象，無失德、背約、違紀、違法等不佳紀實。
考查人員除應相符編寫研發人員要求外，還須具有較高的政策理論程度和較充沛的關連教育或訓練經歷。教育行政部分在組建外部考查專家團隊時，還應照顧關連學科專家、課程專家、教研專家、一線老師等共同介入。
7問：對差異類型的訓練質料如何進行分類控制？
答：綜合斟酌各地實質場合，對線上和線下、學科類和非學科類訓練質料履行分類控制。
學科類訓練是雙減規范的焦點和重點，對其監管更嚴、要求更高。《控制設法》領會提出，學科類訓練質料采取校外訓練機構內部考查和教育行政部分外部考查相交融的方式進行雙考查。非學科類訓練全球娛樂城質料在校外訓練機構內部考查根基上，由各地教育行政部分幫助相應主管部分開展抽查、巡視。
斟酌到線上、線下學科類訓練質料格式不一，尤其是一些資料庫、視頻等，信息量很大且除舊變化頻繁。對此，《控制設法》也細化了相應控制要求，即要求各地教育行政部分對線上及線下訓練相對固定格式的根基性質料進行普遍考查，對以資料庫、視頻等格式存在的訓練質料開展抽查性考查，并勉勵各地試探運用今世化信息專業策略增強考查把關。
8問：對訓練質料的選用派大金娛樂城有什麼要求？
答：《控制設法》增強了對訓練質料選用和存案的規范。
領會要求校外訓練機構應規范訓練質料選用步驟。選用的訓練質料須為考查通過的訓練質料或正式出書物。校外訓練機構選用境外教材，應參娛樂城送照《中小學教材控制設法》等國家有關規定執行。
領會要求校外訓練機構對所有訓練質料存檔保管、備查，保管限期不少于相應訓練質料採用完畢后3年。訓練質料及編寫研發人員信息須向相應教育行政部分存案。存案質料產生改變時，應及時提交改變內容說明和改變質料。
9問：假如違規採用訓練質料會有什麼后果？
答：《控制設法》領會提出，查驗發明訓練質料違背本設法規定的，教育行政部分敦促關連訓練機構期限整改，并可依照有關規定予以處置。整改變日期間，校外訓練機構不得採用關連質料開展任何格式的講課事件。對情節嚴重或者逾期未辦妥整改的校外訓練機構，教育行政部分應該依法吊銷其民辦學校辦學允許。
