據農業農村部網站動靜,今天,農業農村部有關擔當人就外商投資準入負面清單農作物種業有關舉措答問。百家樂 五局八星
疑問:本年6月,成長革新委和商業部發行《外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)(2018年版)》,大幅放寬外商投資農作物種業市場準入。這一措施是如何斟酌的?
答:黨的十九大提出推進形成普遍開放新格局。習近平總書記在博鰲論壇上指出,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,將大幅度鬆開外資準入。《中共中心 國務院關于支持海南普遍深化革新開放的開導觀點》領會,環繞種業等焦點領域百 家 樂 平台,深化今世農業對外開放。《國務院關于積極有效應用外資推進經濟高質量成長若干舉措的告訴》(國發〔2018〕19號)要求,中止或放寬種業領域外資準入限制。依照中心決策配置,農業農村部堅持不移推動種業對外開百 家 樂 長 贏放,以高程度開放推進種業高質量成長。本年6月,經黨中心、國務院批准,成長革新委、商業部發行《外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)(20百家樂問路18年版)》和《自由貿易實驗區外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)(2018年版)》,進一步擴張種業對外開放,大幅放寬種業外商投資準入限制,大幅增加種業對外開放程度。
農作物種業是國家戰略性根基性核心行業,是保障國家食糧安全的基本。擴張種業對外開放是構開國家普遍開放新格局的主要構造部門,表現了中國自動擴張對外開放的堅持決心。擴張種業對外開放是深化農業供應側組織性革新的客觀需求,有利于加速引進國外名特優新品種,加速特點作物行業猛進,知足寬泛人民群眾對特點農產物的需求。
問:成長革新委和商業部發行了《外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)(2018年版)》和《自由貿易實驗區外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)(2018年版)》。請問兩個負面清單中涉及種業的重要內容是什麼?與2017年版負面清單有何區別?
答:成長革新委和商業部發行的2018年版外商投資準入負面清單有兩個版本,即在全國實用的《外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)》(以下簡稱2018全國版)和在自貿實驗區范圍內實用的《自由貿易實驗區外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)》(以下簡稱2018自貿實驗區版)。
在制止領域,兩個負面清單規定徹底雷同。重要包含有兩項:一是制止投資中國稀有和特有的可貴精良品種的研發、養殖、耕作以及關連繁殖質料的生產(包含有耕作業、畜牧業、水行業的精良基因);二是制止投資農作物、種畜禽、水產苗種轉基因品種選育及其轉基因種子(苗)生產。耕作業領域的稻、大豆現階段仍屬制止外商投資領域。
在限制領域,兩個負面清單對外商投資股比要求差異,與2017年版《外商投資準入獨特控制舉措(外商投資準入負面清單)》和《自由貿易實驗區外商投資準入獨特控制舉措(負面清單)(2017年版)》比擬,此次負面清單進行了調換。2018全國版將外商投資種業的作物限制范圍由農作物壓縮為小麥、玉米,要求中方控股(中方持股比例不低于51)。2018自貿實驗區版將外商投資種業的作物限制范圍由農作物壓縮為小麥、玉米,要求中方持股比例不低于34。
問:外商投資農作物種業的政策調換受到內地外高度注目。請問如何核辦關連手續?下一步農業農村部將采取哪些舉措落實種業對外開放?
答:依據《種子法》和外商投資等有關法條法紀的規定,外商投資玉米、小麥種業領域,須進行準入允許;稻、大豆種業制止外商投資,暫不受理申請。同時,外商投資種業企業從事種子生產經營事件,不論是玉米、小麥還是其他作物,皆需核辦《農作物種子生產經營允許證》,允許證申請由省級農業主管部分受理考查,報百家樂賭法農業農村部核發。
下一步,農業農村部將斷然貫徹黨中心、國務院配置,根據《種子法》《農作物種子生產經營允許控制設法》等法條法紀及外商投資準入負面清單要求,進一步簡化審批步驟,轉變控制方式,從事前允許向事中事后監管遷移,增強常識產權保衛,嚴肅衝擊侵權行徑,落實關連政策,優化種業成長環境,迎接外商投資種業,依法開展種子生產經營事件。同時,進一步完善種業關連法條法紀,創設健全種業信息監測與安全預警機制,確保國家種業安全,打造種業開放成長的新格局。
2024-06-02