據國家旅游局網站動靜，國務院辦公廳日前印發國民旅游休閑綱要2013—2020年。綱要提出，到2020年，職工帶薪年休假制度根本得到落實，城鄉住民旅游休閑花費程度大幅增長。
國民旅游休閑綱要2013—2020年
為知足人民群眾日益增長的旅游休閑需要，增進旅游休閑行業康健成長，推動具有中國特點的國民旅游休閑體系建設，依據《國務院關于加速成長旅游業的觀點》國發〔2009〕41號，訂定本綱要。
一、開導思想和成長目的
一開導思想。以鄧小平理論、三個典型主要思想、科學成長觀為開導，依照普遍建成小康社會目的的總體要求，以知足人民群眾日益增長的旅游休閑需要為起程點和落腳點，堅定以人力本、辦事民生、安全第一、綠色花費，強力推銷康健、文明、環保的旅游休閑理念，積極創建開展旅游休閑事件的便利前提，不停增進國民旅游休閑的財神娛樂規模擴張和品質增加，增進社會和平，提高國民生涯質量。
二成長目的。到2020年，職工帶薪年休假制度根本得到落實，城鄉住民旅游休閑花費程度大幅增長，康健、文明、環保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質量明顯提高，與小康社會相安適的今世國民旅游休閑體系根本建成。
二、重要工作和舉措
三保障國民旅游休閑時間。落實《職工帶薪年休假規則》，勉勵機關、集體、企事業單元率領職工敏捷規劃全年休假時間，完善針對民辦非企業單元、有雇工的個別工商戶等單元的職工的休假保障舉措。增強帶薪年休假落實場合的監視查驗，增強職工安息權益方面的法條財神娛樂城支援。在放假時間總量不變的場合下，高級學校可交融實質調換寒、暑假時間，場所執政機構可以試探規劃中小學放春假或秋假。
四改良國民旅游休閑環境。穩步推動公眾博物館、紀念館和愛國主義教育示范基地免費開放。都會休閑公園應限時免費開放。不亂都會休閑公園等游覽景區、景點門票價錢，并逐步履行低票價。落實對未成年人、高校學生、老師、老年人、現役甲士、殘疾人等群體履行減免門票等優惠政策。勉勵設立公共免費開放日。逐步踐諾中小學生研學觀光。各地要將游客運輸納入本地公眾交通體制，提高旅游客運質量。勉勵企業將規劃職工旅游休閑作為獎勵和福利舉措，勉勵旅游企業采取敏捷多樣的方式賜與旅游者優惠。
五推動國民旅游休閑根基設施建設。增強都會休閑公園、休閑街區、環都會游憩帶、特點旅游村鎮建設，營造住民休閑空間。成長家庭旅舍和面向老年人和年輕學生的經濟型旅店，支持汽車旅舍、自駕車房車營地、郵輪游艇港口等旅游休閑根基設施建設。增強公園綠地等公眾休閑地方保衛，對擠占公眾旅游休閑物質的應期限整改。加速公眾地方無障礙設施建設，逐步完善街區、景區等地方語音提示、盲文提示等無障礙信息辦事。
六增強國民旅游休閑產物開闢與事件結構。勉勵開展都會周圍村莊度假，積極成長自行車旅游、自駕車旅游、體育健身旅游、醫療養生旅游、溫泉冰雪旅游、郵輪游艇旅游等旅游休閑產物，弘揚優秀傳統文化。強力成長紅色旅游，提高紅色旅游經典景區和精品線路的吸收力和陰礙力。開闢合適老年人、婦女、兒童、殘疾人等差異人群需求的旅游休閑產物，開闢農村住民喜聞樂見的都市休閑、都會旅行、文化演藝、科普教育等旅游休閑項目，開闢旅游演藝、康體健身、休閑購物等旅游休閑花費產物，知足寬泛群眾性格化旅游需要。勉勵學校結構學生進行寓教于游的課外實踐事件，健全學校旅游義務保險制度。增強旅游休閑的根基理論、產物開闢和行業成長等方面的研討，加大旅游設施器材的研發力度，增加旅游休閑產物科技含量。
七完善國民旅游財神娛樂城被抓休閑公眾辦事。增強旅游休閑辦事信息披露和旅游休閑目標地安全危害信息提示，增強旅游咨詢公眾網站建設，推動機場、火車站、汽車站、港口、高速公路辦事區、商務會合區等公眾地方旅游咨詢中央建設，完善旅游辦事熱線性能，逐步形成便捷適用的旅游信息辦事體系。完善途徑標識體制，健全鐵路、公路財神娛樂下載、水路、民航等的旅游交通辦事性能，增加旅游交通辦事保障程度。增強旅游休閑的安全、衛生等保障任務，增強突發活動應急處理本事建設，健全旅游安全援救體系。增強訓練，提高景區等地方任務人員、辦事人員和志愿者無障礙辦事技巧。首創人才培育模式，提高旅游休閑高級教育、職業教育質量，加速旅游休閑各類緊缺人才培育。
八增加國民旅游休閑辦事質量。訂定旅游休閑辦事規范和質量尺度，健全旅游休閑事件的安全、秩序和質量的監管體系，完善國民旅游休閑質量保障體系。倡導誠信旅游經營，增強產業自律。增強跨產業、跨地域、多渠道的溝通和調和，衝擊欺客宰客、價錢欺詐等嚴重傷害花費者權益的違法行徑。施展社會監視和輿論監視作用，通暢旅游休閑投訴渠道，創設公平、高效的投訴處置機制。依法維護經營者和花費者的正當權益，維護公正競爭的旅游休閑市場環境。
三、結構實施
九增強結構領導。成長革新和旅游部分擔當實施本綱要的結構調和和敦促查驗。各關連部分要將旅游休閑納入任務范疇，施展工會、共青團、婦聯等人民集體以及關連產業協會的作用，共同推進國民旅游休閑事件成長。
十增強安排開導。要把國民旅游休閑納入各級國民經濟和社會成長安排，以及關連產業和部分的成長安排。增強對各地旅游休閑成長的分類開導財神娛樂城評價，勉勵有前提的場所編輯合適當地區旅游休閑成長專項安排。城鄉安排要策劃斟酌旅游休閑園地和設施用地，優化布局。
十一加大政策攙扶力度。逐步提升旅游休閑公眾辦事設施建設的資本投入。勉勵社會氣力投資建設旅游休閑設施，開闢特點旅游休閑線路和優質旅游休閑產物。勉勵和支持私家博物館、書畫院、展覽館、體育健身地方、音樂室、手工武藝等民間休閑設施和業態成長。落實國家關于中小企業、小微企業的攙扶政策。
十二增強監視控制。場所各級人民執政機構要依照本綱要的要求，增強旅游市場控制，強化綜合執法，確保旅游休閑的關連法條法紀和尺度規范得到有效實施。
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