赴湖南部門生源大縣查訪,發明民辦中職招生領域存在一條以招生小販為紐帶的灰色益處鏈,以虛偽招生宣揚、預收學費、疑似交易生源等策略,將學生人頭賣出高價,黑手焦點伸向農村初中學生。隱情背后,是對學生代價的盤剝。
湖南省最近對一批中職違規招生行徑徹查嚴處,傳遞了8起違規違紀代表案例,涉及部門中職學校、初中生源學校和社會中介招生小販互相勾連的疑問,并中止了關連學校跨市州招生方案。
線下蹲守、線上討好,招生小販普遍滲入
不久前,湖南一所偏僻地域農村初中的初三學生小林(假名),剛一放學就被人盯上了。
他在校門口和我搭訕,說一口當地話,卻自稱是長沙一所中職學校的肖教師。據說我讀初三,就獨特懇切地給我買零食,讓我拉同窗一起去他們學校參觀。小林通知半月談,肖教師允諾,每拉一人報考這所學校,就為他報銷3000元學費。
據說前去長沙參觀的來往車資、餐費全包,小林覺得看一看也無妨。5月17日,他拉著3名同窗一起上了一輛前去長沙的大巴。當天,車上共有51名初三學生。
看著美麗的招生宣揚冊上派頭的校園,大巴上的西西(假名)很激動,可到了學校,她完全遺憾了:實地一看,徹底不是宣揚冊上的樣子。學校在很偏僻的郊野,一丁點大,講授樓破舊。帶隊教師指著一塊塊空曠給我們‘畫大餅’,說以后會有哪些安排。
西西通知半月談,一位身穿迷彩服的教官訓示參觀的學生,學校進行軍事化控制,尤其不準拍照。
參觀后,小林、西西等人被拉去聽了一個講座。講座教師一直在強調學校很火,許多熱點技術名額有限,提前交3000元預訂學位才幹確保入學。西西說。
聽完講座后,一些學生打手機向家屬要錢,還有些學生在現場通過轉賬交了預訂金。對一些遲疑不決的學生,教師再次啟動攻勢。小林回想:我說臨時沒這麼多錢,教師說可以幫我墊付,下次再到我家來拿。
半月談了解到,在一起關連案件中,22論理學生前去民辦中職參觀,此中19人交納了3000元學位預訂金。
為了拉更多學生,教師們除了蹲守校門,還倡議線上攻勢。他們建起群,發紅包來啟發學生拉人頭。群人數滿100人,‘教師’就發紅包,滿200人又發紅包。小林說,群里每日城市發一些看起來很高大上的學校介紹,鼓動學生抓住報名。我地點的一個群,那個學校被分暴露違規招生之后,‘教師’還在勉勵大家抓住交錢預訂學位。
通過校外訓練機構擴張招生網絡,也是慣用招數之一。湖南自動查處的一起案例中,一所鄉鎮初中周圍的訓練機構,聲稱受關連中職委托結構招生口試娛樂城麻將,接收學生50元口試費,營造出一種學校火爆,要競爭入學的態勢,實則是違規招生、夸大宣揚。
益處鏈串起招生各方,人頭賣出天價
一位分任務人員揭露,比對近3年本地中職學籍和初中學籍的大數據發明,一批初中學校生源流向顯著反常。
他舉例說,某農村初中在2019年向某民辦中職輸送生源過份150人。一所中職學校一屆可能就招三四百人,一所初中就輸送了幾十上百人,生源輸送高度會合,極不正經,我們懷疑是‘隊伍作案’。
所謂隊伍作案,指的是招生小販與初三結業班的個體班主任、教師勾結交易生源。他們讓教師對學生強力宣揚特定民辦中職,假如有學生報名,招生小販則從中接收人頭費,同時,將人頭費的一部門以介紹費的名義分給教師。
一位業內人士向半月談揭露,生源人頭費比年來水漲船高:一名三年制中專生,最高開到26萬元,一名五年制中專大專連讀生,價錢已開到6萬元。
班主任只要提名一人入學,就能拿到3000到5000元介紹費。一位分擔當人通知半月談,個體教師受益處蠱惑,在平時會有意不經意向學生強調升學難,并順勢提名學生去特定民辦中職就讀。假如送幾個學生到中職就能賺幾萬塊,會不會有的初三教師寧願帶差班,也不愿帶好班?
生源即是收入來源,農村生源被層層盤剝
部門民辦中職何必舍得花數萬元買學生?答案是:羊毛出在羊身上,生源即是收入來源。
多位業內人士給半月談算了同一筆賬,即中職學校至少可以從學生身上賺回5筆錢:一是民辦中職學校可以領到國家提供的九州娛樂城儲值免學費津貼資本每生每年2400元;二是學費通常每學年約為8000元至15萬元,3年三四萬元;三是頂崗用工費,即提名學生在企業缺工時以頂崗實習名義上崗,接收數千到數萬元控制費;四是以套讀專科技巧訓練測驗資料費等不同種類明目多次接收的雜費;五是結業前將學生引薦給企業接收的數千元不等招工介紹費。
業內人士指出,民辦中職招生肆無畏懼的來由,一方面是受益處驅動,一些民辦中職學校的教育質量不高,軟硬件設施落后,培育本錢很低;另一方面是危害小,報名就讀民辦中職的學生,很大一部門是成果落后、家道貧乏的農村初中生,入學后一般不會抵制,也不善于維權。
這些農村小孩原先即是最弱勢的群體,他們金大發不出金的家庭還指望著他們好勤學一門手藝變更個人和家庭的運氣,最后卻被忽悠到一些名不符實的學校,遭到層層盤剝。一位分擔當人說。
一手抓監管一手抓成長,從源頭斬斷灰色益處鏈
多位受訪者以為,在中職招生季,湖南自動徹查民辦中職違規招生,最近暴露了8起代表案例并予以嚴厲處置,能在一定范圍內形成震懾,為各地相似現象敲響警鐘,值得肯定。同時也應看到,已暴露的案例只是冰山一角,民辦中職院校招生亂象曝光出的中職教育招生生態之弊,亟待嚴肅肅清和規范。
——完善制度提高違規本錢和價值。湖南省中職辦學程度考核專家阮海清說,分三令五申,違規招生依舊存在,基本娛樂城送註冊金來由在于處分力度較輕,違規違法本錢較低。有業內人士建議,對觸紅線的違規招生學校,可暫停電子學籍注冊、壓縮招生規模、中止辦學資歷等,率領創設退出機制。
——嚴查初中老師介入違規招生行徑。從目前分收到的不同種類密告線富皇娛樂城索來看,少數初中老師存在明目張膽向民辦學校招生人員索拿卡要、收受招生回扣的行徑;有的學校不按要求推送中職陽光招生信息、甚至歪曲招生信息,誘騙學生及其家長,甚至介入管理和交易生源。業內人士以為,老師是接觸學生的源頭端,針對其違規行徑應通暢密告渠道,嚴查重辦。
——敦促陽光招生無死角落地。在違規招生查處任務的內部會議上,一位分重要擔當人談到,盡管近幾年一直強調必要創設并統一採用高中階段學校招生錄取平臺、嚴峻執行網上統一填報志愿和公然、有序錄取,但少數場所仍存心拖著不建平臺或者不必平臺,給招生任務留口子,謀取私利。下一步,要嚴峻規范中職學校的招生信息發行、錄取控制、學籍控制等,不給違規招生留下操縱空間。
——從源頭化解民辦中職招生難與存活難。據了解,目前低質量民辦中職數目高企、地區間分布不均的現象歷久存在,不少生源大縣成了跨區域搶人的惡性競爭重災區,進而產生一種惡性輪迴:大家都在搶,不搶就活不下去。
中國教育科學研討院研討員儲朝暉以為,民辦中職違規招生的背后,是其存活成長之困。
假如一個學校能正常招到充足的學生,為什麼要依靠‘中間商’保持存活?從基本上化解這個疑問,就要讓民辦職業教育有更大的存活空間。儲朝暉建議,建章立制并加以落實,以今世學校制度來辦民辦職業教育,同時為職業教育創建更浩蕩的利用需要、成長根基和前程空間。